ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.10.2013 № 71 Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области на 2014-2016 годы»

Глава Администрации
Новосельского сельского поселения
Вяземского района Смоленской области                                                                             Н.А. Журальская

1	Полное наименование Программы	Муниципальная программа «Благоустройство территории Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области на 2014-2016 годы».
2	Основание для разработки Программы	- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Решение Совета депутатов Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области №15 от 24.08.2012 г. «Об утверждении правил благоустройства на территории Новосельского сельского поселения»;
3	Муниципальный заказчик Программы	Администрация Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области
4	Разработчик Программы	Администрация Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области
5	Основная цель Программы	Совершенствование системы комплексного благоустройства Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, создание комфортных условий проживания и отдыха населения.
6	Основные задачи Программы	1. Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства поселения. 2. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов. 3. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.
7	Сроки реализации Программы	2014-2016 годы
8	Структура программы	Паспорт муниципальной программы «Благоустройство территории Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области на 2014-2016 годы»; Раздел 1: Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами; Раздел 2:Основные цели, задачи Программы, сроки реализации; Раздел 3: Система программных мероприятий; Раздел 4: Ресурсное обеспечение Программных мероприятий; Раздел 5: Механизм реализации Программы; Раздел 6: Организация управления Программой, контроль над ходом ее реализации; Раздел 7: Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации долгосрочной целевой программы. Приложение к муниципальной программе: Основные мероприятия муниципальной программы "Благоустройство территории Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области на 2014-2016 годы». Программа содержит следующие подпрограммы: - Подпрограмма «Содержание уличного освещения»; -Подпрограмма «Организация и содержание мест захоронения»; - Подпрограмма «Проведение благоустройства на территории поселения».

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Целевая Программа по благоустройству населенных пунктов, расположенных на территории Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, разработана в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»; Уставом Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области.
Данная Программа является основной для реализации мероприятий по благоустройству, озеленению, улучшению санитарного состояния населённых пунктов.
Новосельское сельское поселение Вяземского района Смоленской области включает в себя 28 населённых пунктов.
Программно-целевой подход к решению проблем благоустройства необходим, так как без стройной комплексной системы благоустройства Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения. Важна четкая согласованность действий администрации и предприятий, учреждений, населения, обеспечивающих жизнедеятельность поселения и занимающихся благоустройством. Ремонт сетей уличного освещения в населенных пунктах позволит уменьшить риск совершения преступлений, дорожно-транспортных происшествий. Улучшить качество проживания в населенных пунктах поселения.
Озеленение населенных пунктов позволит улучшить их экологическое и эстетическое состояние, а так же качество жизни. Привить у населения и, особенно у молодежи любовь к природе, своему населенному пункту, поселению, району, области и стране.
Определение перспектив благоустройства Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области позволит добиться сосредоточения средств на решение поставленных задач, а не расходовать средства на текущий ремонт отдельных элементов благоустройства.
Важна четкая согласованность действий Администрации, предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность поселения и занимающихся благоустройством, а также предприятий коммунального комплекса.
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет бюджета Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области.

2. Основные цели, задачи Программы, сроки реализации

Основной целью Программы является комплексное решение проблем благоустройства по улучшению санитарного и эстетического вида территории поселения, повышению комфортности граждан, озеленению территории поселения, обеспечение безопасности проживания жителей поселения, улучшения экологической обстановки на территории поселения, создание комфортной среды проживания на территории Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области.
К задачам данной Программы относится:
1. Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства поселения.
2. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов.
3. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.
Сроки реализации Программы – 2013-2015 гг.

3. Система программных мероприятий

Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве поселения. По результатам исследований сформированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении программы.

3.1 Уличное освещение
Сети наружного освещения отремонтированы и действуют в 10 из 28 населенных пунктах поселения. 128 осветительных прибора обслуживает филиал ОАО «МРСК Центра»- «Смоленскэнерго». В 2013 году на эти цели запланировано израсходовать 934,5 тыс. рублей. Постоянно проводятся работы по ремонту и содержанию имеющегося освещения, но необходимо восстановить уличное освещение и в других деревнях поселения.

3.2 Организация и содержание мест захоронения
На территории Новосельского сельского поселения находятся 11 гражданских кладбищ и одно братское захоронение. Места захоронения требуют постоянного ухода. Для поддержания кладбищ в нормальном состоянии необходимо организовать контейнерные площадки для мусора, отремонтировать подъездные пути и установить ограждения.

3.3 Прочие мероприятия по благоустройству поселения
Существует много проблем, но выделяются две особо важных:
- Наличие несанкционированных свалок:
Основная причина – захламление территории поселения путем несанкционированной выгрузки бытовых и строительных отходов организациями и жителями. Будет продолжена работа с населением и выделятся средства на приобретение контейнеров для ТБО. Решение данной проблемы тесно связано с недостаточным финансированием.
- Наличие бродячих животных:
Из-за отсутствия финансирования, несоблюдения общих требований содержания животных населением, недостаточной разъяснительной работой ветеринарных и санэпиднадзорных служб о соблюдении правил содержания животных и слабым механизмом административного воздействия на территории поселения появляется большое количество бродячих животных, которые подлежат отлову.
Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: разрушаются и разрисовываются фасады зданий, создаются несанкционированные свалки. Необходимо проводить мероприятия повышающие культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству территории поселения.
К программно-целевым мероприятиям относятся:
- уборка территории, включая в себя регулярную очистку территории от мусора, грязи, снега, вывоз мусора, уход за зелёными насаждениями;
- содержание элементов внешнего благоустройства;
- озеленение территории муниципального образования;
- освещение населённых пунктов муниципального образования;
- охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;
- определение и утверждение объема финансирования Программы;
- подготовка отчета реализации Программы, информационно-аналитических материалов;
- организация обнародования работы, направленной на освещение цели и решений задач Программы, о ходе реализации Программы.
В результате реализации Программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области.

4. Ресурсное обеспечение Программных мероприятий

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета поселения. Общая сумма планируемых затрат за 2014-2016гг. – 4280,5 тыс. рублей.

5. Механизм реализации Программы

Реализация программных мероприятий осуществляется всеми исполнителями основных мероприятий, указанных в паспорте Программы, в соответствии с действующим законодательством.
Основным координатором реализации данной Программы является Администрация Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области.

6. Организация управления Программой, контроль
над ходом ее реализации

Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на ее реализацию, несут организации и ведомства, указанные в графе «Исполнители».
7. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации муниципальной программы
В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области. Реализация Программы приведет к улучшению внешнего вида Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области.