РЕШЕНИЕ от 24.11.2017 г. № 20 Об утверждении Порядка заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Новосельского сельского поселения ...
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
НОВОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВЯЗЕМСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24.11.2017 г. № 20
Об утверждении Порядка заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области и органами местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области
В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, Совет депутатов Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области
РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области и органами местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания и подлежит обнародованию на информационных стендах Администрации Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области и на официальном сайте http://novoselskoe.ru/
Глава муниципального образования
Новосельского сельского поселения
Вяземского района Смоленской области Н.А. Журальская
УТВЕРЖДЕН
решением Совета депутатов
Новосельского сельского поселения
Вяземского района Смоленской области
от 24.11.2017 г. № 20
ПОРЯДОК
заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области и органами местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области (далее – сельского поселения) и органами местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ).
1.2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (далее – Вяземского района) о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.3. Органы местного самоуправления сельского поселения при подготовке и заключении соглашений руководствуются федеральным законодательством, законами Смоленской области, Уставом сельского поселения, нормативными правовыми актами сельского поселения и настоящим Порядком.
1.4. Формой передачи конкретных полномочий является заключаемое соглашение.
2. Требования к Соглашению.
2.1. В соглашении указываются:
- предмет соглашения (вопрос местного значения и конкретные полномочия по его решению);
- обязанности и права сторон;
- ежегодный объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;
- порядок передачи и использования материальных ресурсов;
- контроль за использованием передаваемых полномочий;
- срок, на который заключается соглашение;
- положения, устанавливающие основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного;
- сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов;
- финансовые санкции за неисполнение соглашения;
- порядок внесения изменений и дополнений в соглашение.
Внесение изменений и дополнений в Соглашения осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных Соглашений.
3. Порядок заключения Соглашения.
3.1. Соглашение может быть заключено при наличии возможности исполнения предлагаемых к передаче полномочий, а именно наличие в бюджете передающей стороны запланированных расходов на исполнение данных полномочий и наличие соответствующего кадрового потенциала у принимающей стороны, а также при соблюдении органами местного самоуправления сельского поселения настоящего Порядка.
3.2. Сторонами соглашения выступают органы местного самоуправления сельского поселения и органы местного самоуправления Вяземского района, представительные органы муниципального образования:
3.2.2. Соглашение о передаче полномочий по разработке прогноза социально-экономического развития сельского поселения заключается исключительно Администрацией сельского поселения.
3.3. С инициативой заключения соглашений выступают органы местного самоуправления сельского поселения посредством направления письменного предложения, содержащего следующие сведения:
- вопросы местного значения и полномочия по их решению, которые предлагаются к передаче;
- обоснование необходимости заключения соглашения;
- срок осуществления полномочий;
- порядок определения ежегодного объёма межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;
- основания и порядок прекращения действия, в том числе досрочного;
- финансовые санкции за неисполнение соглашения;
- иные сведения (при необходимости).
К предложению прилагается проект соглашения, предварительно согласованный с Советом депутатов Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области.
Проект Соглашения готовится профильным по предполагаемым к передаче полномочиям структурным подразделением администрации сельского поселения.
3.4. В случае принятия решения о приеме предлагаемых полномочий органы местного самоуправления Вяземского района направляют один экземпляр подписанного Соглашения в Администрацию сельского поселения.
3.5. Соглашение вступает в силу и становится обязательным для органов местного самоуправления сельского поселения и органов местного самоуправления Вяземского района со дня его подписания сторонами.
3.6. Расторжение Соглашения по взаимному согласию сторон происходит с информированием органов местного самоуправления, представительных органов Вяземского района и сельского поселения и считается расторгнутым с момента подписания соглашения о расторжении.
3.7. Расторжение Соглашения по инициативе одной из сторон возможно в случае нарушения другой стороной положений Соглашения, которое установлено вступившим в силу решением суда.
Решение суда является основанием для принятия решения о расторжении Соглашения по инициативе одной из сторон.